吐鲁番市位于新疆维吾尔自治区中东部，这里，驻守着新疆生产建设兵团12师团。从年7月起，根据湖南省委省政府安排，我市全面对口支援该团，益阳援疆由此大幕开启。在市委市政府的支持下，截止年9月，共完成援疆项目26个，投入计划内援建资金万元，计划外援助资金物资多万元。
五年来，从天山山麓到艾丁湖畔，从团场机关到基层连队，一项项事关百姓福祉的援疆工程投入使用；一个个职工群众牵肠挂肚的民生问题在援疆援建支持下得到解决；一个个援疆干部人才与当地干部群众守望相助、血浓于水的感人故事在天下脚下口口相传，益阳援疆成为铭刻兵团热土的大爱名片和滋润各族群众的一泓清泉。近日，大益阳客户端记者专程赴新疆生产建设兵团采访，近距离感受天山脚下益阳和吐鲁番两地情深……
天山脚下两地情
——益阳对口援建吐鲁番五年回眸
大益阳客户端记者夏训武通讯员毛竹
对于益阳援疆工作，团党委书记、政委于永飞最为熟悉。他说：“五年援疆工作，湖南省益阳市带着浓情厚意倾心倾力援建，重视程度、援建力度空前，既从吃、穿、住、行、用各方面给团场职工群众带来了‘看得见、摸得着、实打实’的援疆实惠，也从发展规划、产业投资、智力援助、观念更新等方面提供了惠及长远的大力支持，全团上下衷心感谢湖南益阳的无私援助！”
中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记、兵团党委第一书记第一政委陈全国指出，湖南省始终高度重视对口援疆工作，把援疆工作摆在重要位置、纳入全局工作，倾力支援吐鲁番市和兵团12师团稳定发展各项事业，为新疆社会稳定和长治久安作出了重要贡献。兵团党委书记、政委孙金龙多次表扬感谢湖南益阳的对口援疆工作，对益阳支援帮助对12师团工作作出批示给予肯定：针对性强、力度大、效果好。
民生援疆：
应需施援，打通“最后一公里”
“要不是党的援疆政策好，做梦也想不到能住上这么敞亮舒适的房子。”团四连职工缪中华入住新家时激动地说。与他家一样，四连有户职工群众领到了湖南省援建住房的钥匙，实现了“新房梦”。
艾丁湖是全国最低洼地，湖畔的团四连营区项目却是五年援疆的大手笔。年下半年起，启动团山南片区四连营区建设工程，分3年完成党群活动中心、高标准独立住房、以及排水、太阳能供电、道路、路灯、绿化等项目建设。其中，湖南省援建资金万元。年底，套“别墅式”职工住房和党群活动中心等相继完工，户职工喜领安居富民房钥匙。这里，曾是寸草不生的盐碱地，如今已是嵌入扎根、兵地协同发展的高标准兵团营区。
水管所危旧住房改造项目，是益阳援建的首个项目，因该所地处天山山麓，自然条件十分恶劣，项目建成后，所有职工均告别危旧房，住上了益阳援建的崭新住房。10月15日，援疆干部驱车近50公里，来水管所刘松元家走“亲戚”。刘松元指着刚入住的新房子，感动得几乎落泪，他说，没有益阳援疆，我做梦都不会想到，能住上这样漂亮的新房子。
“天然气就是好，一便宜、二清洁，自从湖南援建开通用上天然气后，我们做饭方便了。现在，我们住的是援疆房，喝的是益阳人民送的黑茶、改造好的自来水，出门散步有援建的太阳能路灯，回家做饭是援建的天然气，学生穿是的益阳校服毛衣，生活处处融入了益阳人民的情感。”谈起近几年生活的变化，玉杏苑小区居民赵爱华侃侃而谈，不无感激。
团团长刘松说：“五年来，益阳援疆援建实施20多个项目，不仅计划内的湖南援建项目大大地改变了团场的基础设施面貌，计划外的益阳援建资金更是起到了很好的撬动作用，这些资金都用在解决危房改造、屯兵基地、文化教育设施、路灯亮化、维稳装备等民生短板问题上。团场各族干部职工群众都深切地感受到：党的援疆政策好、湖南益阳援建好。”
10月16日晚11时，新疆的夜，已深了。但益阳援疆医生张华、陈伯解却还在忙碌，他们正带领帮带医生例行查房。援疆医生罗友民还在细心地给一位少数民族病人做针灸理疗。在医院，一位正在就诊的病友告诉记者，益阳专家就是好，他的血压总是降不下来，陈医生开的方子一周就让血压平稳了。还有他的头痛老毛病就是小罗医生扎针扎好的。一名专家引领一个科室，一个科室服务一方群众。“在援疆医生的带领下，医院多项技术空白，开设了几个新科室。没有益阳无私帮助，医院跨越式发展。”医院院长张建成感慨地说。
记者采访得知，益阳援疆五年来，一批又一批的援疆干部人才，倾心奉献，用援疆真情串联起爱的音符。益阳医疗援疆分队，在团实现了儿科、内科、检验、放射、针灸康复技术的全覆盖，让职工群医院的医疗服务。赫山区人民政府支援20余万元医疗设备，帮助开设了康复理疗科。援疆医疗专家工作室成了该院的金字招牌。
“李懿老师每周叫我到他办公室补习，我的语文成绩提高得特别快。夏老师的英语课讲得好，我很爱听。”听说有益阳来的媒体记者采访，几位维吾尔族学生争先恐后地夸奖起他们的益阳援疆老师来。
“我只有一个请求，想让援疆老师留下来，各族娃娃特别喜欢益阳来的老师们。”团学校原校长李玉江对记者说。在援教中，益阳援疆老师全学科覆盖、包年级“组团式”教育和名师带徒、名师送课、名校结对，实现教育资源共享，带动团场教育明显提升。年，学校中考成绩排名全师第二、跨入先进行列。
“去年瞿海书记到我校亲切调研，提出要打造兵团12师最好的学校，确定赫山区、桃江县捐赠多万元支持学校湘疆文化长廊和幼儿园建设，目前这些项目都建好了，学校的教育成绩也上去了，我们打心眼里感谢。”学校校长隆金涛说。
五年来，益阳整合各级各部门各方面援建合力，民生援疆突出项目建设为龙头，医疗援疆、教育援疆为“两翼”，实施了一批双创基地、供热改造、军垦文化、休闲生态、城镇基础设施等民生类项目。团场所需，援疆鼎力。我市坚持从实际出发，用心用情让当地各族群众享受到援疆带来的红利，助力团如期脱贫、摘掉了多年的“国家级贫困团场”帽子。
产业援疆：
厚积薄发，项目“密集式”落地
益阳市援疆办主任邹大民说：“援建团，产业是依托、是根本。我们认真落实市委、政府的要求，多批次组织益商企业赴疆考察，促进了产业援疆合作。邀请深圳交通设计院设计《兵团特色小镇发展规划》，为团场规划了产业蓝图。”
谈及近几年援疆，市政府副秘书长、援疆工作领队、团党委副书记副政委田建强说：“对口援疆是国家战略，需要精准施策。受援地最缺什么、最需要什么，我们就尽力援什么。本轮援疆，我们不仅争取后方支持解决了不少民生短板问题，也针对团场产业薄弱的实际，引进了一些实实在在的产业援疆项目落地，以集聚产业、带动就业、培植税源，留下了内生造血功能。”
今年8月15日，团部冷库前，3个连队葡萄种植合作社负责人正指挥着葡萄装车，数台冷藏货柜车3天后将抵达益阳红联市场。一连党支部书记、富鹏合作社负责人陈文府高兴的介绍：“从去年开始，在益阳援疆帮助下推动‘疆品入湘’，把中国无核白葡萄之乡的产品销往益阳，让我们职工打开了销路、提高了效益。”
益阳援疆工作队副领队、副团长毛竹告诉记者：“长期以来，团的葡萄处于产业链的最低端，价格中间商说了算。我们在益阳援疆各方面的关心支持下，做实‘疆品入湘’活动，不单解决了职工的滞销困难，也让兵团新经济组织学会了在市场大潮中游泳。”从年开始，团的葡萄开始有了自己的品牌、自己的包装、自己的销售物流渠道。
“现在家门口就能打工、多元增收，一天收入二三百元。这个辣椒晒场真是帮了大忙。”维吾尔族群众阿依古丽说。10月16日，记者看到，由益阳参与援建的万亩晒场，位于国道30线以北，距团场大门仅一公里，光照资源充足，适宜辣椒、葡萄等农作物晾晒。每年8月至11月，石河子、沙湾、焉耆等南北疆的辣椒商户和种植户，陆续将大批量采摘好的辣椒一车车的运到这里晾晒。现已成为全疆最大的天然辣椒晒场，并引进投资延长产业链。清捡、翻晒、装袋和装卸车，需要大量劳动力。据统计，每年有近千名团场职工来在这里“淘金”，每人日均收入-元左右，一个冬天人均收入2万余元，年增劳务收入多万元。
年5月，市委书记瞿海率党政代表团赴疆调研援疆工作。他强调，要牢固树立“四个意识”，全心全意做好对口援疆工作；要坚持以人民为中心的发展思想，务实扎实做好对口援疆工作；要学习弘扬兵团精神，用心用情做好对口援疆工作；要加强两地人文交流合作，巩固提升用好援疆成果。年7月，市委副书记、市长张值恒随湖南省党政代表团赴疆考察，他与团场领导和援疆骨干座谈时提出，援疆工作就是要往深里想、往实里做，以互利共赢理念推进益阳援疆工作。孙金龙政委在会见瞿海书记时，对益阳真援实助的好成效给予充分表扬和感谢。
根据市委市政府的要求、顺应受援地的需求，益阳市援疆工作队精心指导、协调支持成立了兵团益阳商会，又依托援疆平台在兵团乌鲁木齐工业园建设了湘疆产业园。
“成立商会，让我们在疆创业的益商人士有了自己的家园，今后，我们要把益阳和新疆两地的人才、资金、技术等优势整合起来，为家乡也为兵团发展创造出更多财富。”兵团益阳商会会长李浩文在乌鲁木齐在建工地高兴地说。对于在新疆的发展，他信心满满。
据了解，目前，万亩晒场投资开发项目、“疆品入湘”项目、军垦八大院民俗康养项目、千吨葡萄干收购项目已经落地，兵团湘疆援疆产业园（一期）项目正在建设，兆瓦太阳能光伏发电、冷链物流等项目正在前期推进。据兵团商务局局长、援疆办主任刘军国介绍：这轮对口援疆中，湖南省益阳市坚持承接中创新、创新中深化、深化中做实，做到真援实助，解决了团最迫切的产业援疆人才帮带等突出问题，为援建兵团提供了经验，更是得到了兵团师团各级的一致赞誉。
交往交融：
民族团结，不断深化“湘兵缘”
“我的这个湖南亲戚，对我很好，农忙时帮我干活，家里吃的、小孩读书用的他都无私资助。我不想办法脱贫，就对不起他的关心。”说起田建强的帮助，四连困难职工吴绍坤眼里闪着泪花。对于田建强真心实意的帮扶，作为贫困户的吴绍坤打心眼里感激，也给了她自主脱贫的动力。吴绍坤拿出年种植西瓜赚的一点钱，又借了2万元，去年11月底喂养了20头牛。吴绍坤说，现在市场行情好，20头牛养壮了出售，算下来每头可赚三四千元。决胜团场扶贫和脱贫攻坚，益阳两批所有援疆干部一直在行动。
“我们学校的学生，包括维吾尔族娃娃，穿的都是益阳企业捐赠的校服、爱心毛衣。”团学校初中老师宋秀萍告诉记者。为增进民族团结，每年援疆工作队都要组织民族团结暑期夏令营活动，让湘兵学子结朋友、两地各族青少年多交融。
在采访时，联系援疆的工作实践，田建强深有感慨地说：“习近平总书记指出，民族团结是各族群众的生命线，要把对口援疆工作打造成加强民族团结的工程。新一轮援疆中，我们更加注重在争取人心上下功夫，让援疆触角更好地惠及各族群众，让各族同胞像石榴籽一样紧紧抱在一起。”据统计，益阳两批援疆队员全员参与结亲，共结对维吾尔族、回族亲戚89户，其中南疆2户、乌鲁木齐28户、本团38户、吐鲁番21户。坚持同吃同住同学习同劳动同致富，认真开展“七个一”活动，开斋节、古尔邦节、重要节点在亲戚家，并经常保持下沉入住，资助慰问资金和物资共值17万多元，结亲交融成效明显。
省援疆前方指挥部指挥长、总领队、吐鲁番市政府副市长林德勇在接受记者采访时说：“社会稳定和长治久安，是党中央确定的新疆工作总目标，也是这一轮援疆工作的总目标。益阳援疆队员进疆以来，按照当地党委和湖南省前指的部署安排，深入团场、乌鲁木齐甚至南疆和田，与当地少数民族群众常态化‘结亲住户’，开展‘民族团结一家亲’活动，加深了了解，增进了团结，促进了互融。这方面，益阳援疆干部做得很实、成效很明显。益阳援疆工作领导站位高、交流互动好、工作抓得实，各方面都有新亮点、新做法、新成绩。”
智力援疆：
精准滴灌，帮带“不走工作队”
干部人才援疆，是援疆工作的关键。益阳援疆五年来，市委、市政府始终站在全局和战略的高度，开展了力度空前的对口援疆工作，为兵团各项事业发展注入了新鲜血液和强劲动力。从年开始，共向团选派了35名援疆干部人才，向兵团机关和12师选派了16名干部挂职，向吐鲁番市派出了15名支教老师和11名政法干警。益阳对口支援兵团工作有高度、有特色、有亮点、有水平，得到了兵团师党委的高度评价和当地干部群众的充分赞誉。年3月30日，市委书记瞿海与来益考察的兵团12师政委王炳炬座谈。他指出，对口援疆是国家战略，益阳将提高站位、不辱使命，完成好党中央、湖南省委交给益阳的光荣任务，并表示全力支持和帮助兵团选调招引干部人才。
兵团党委、兵团副秘书长胡建新对益阳援疆也给予了高度评价，他认为，益阳市委市政府以高度的政治站位开展对口援疆工作，将一批又一批的优秀干部人才选派到团援疆和兵团机关挂职。大家积极履行职责，发挥特长优势，干出了优异成绩，交出了优秀答卷。
五年来，益阳市两批援疆工作队在两方党委的坚强领导下，全面加强组织建设，切实提高安边固疆的实战能力，不断深化援疆工作综合效应。援疆干部在团场挑大梁、担重担，及时填补了人才之缺和改革之需。据不完全统计，仅第二轮援疆干部在维稳指挥中心值班带班平均数十上百天。难能可贵的是，三年来，除了春节探亲，大家从未休过双休日、节假日。这也让援疆干部丰富了边疆工作经历，积累了实战工作经验，实现了锤炼成长、历练提升，不少同志被兵团和湖南省援疆前方指挥部评为先进个人。
第一批援疆工作队领队、市国资委副主任唐文高说，我们是益阳市首批赴兵团开展援疆工作的，入疆后我们坚持把抓工作与“带徒弟”相结合，处理好“输血”与“造血”的关系，较好地发挥了传帮带和开好局、打基础的作用。年以来，我市前后两批援疆工作队，持续深入组织开展了以“带一群徒弟、认一门亲戚、提一些建议、办一批实事、引一批项目、搭一座桥梁”为主要内容的“六个一”活动，着力争当政治坚定的明白人、民族团结的压舱石、维护稳定的排头兵、加快发展的助推器，把智力援疆做实。
兵团挂职工作队队长、市自然资源和规划局局长李晓跃感触更多：“到兵团机关挂职，就是要帮助兵团承接政的职能，当好先行先试的开路先锋。值得高兴的是，我们的工作和努力，得到了丰厚回报，也得到了兵团主要领导的认可和赞扬。”
“通过到益阳学习，触动很大，收获很多。特别是支部‘五化’建设、农村产业发展的经验很好，我一定把益阳做法运用到今后的工作中去。”二连党支部书记迟同亮到益阳学习培训后，深有体会。五年来，援疆工作队、挂职工作队共协调组织兵团机关、团骨干赴益阳市交流挂职培训16批人次，在益阳举办了7期专题培训班，重点培训基层党建、新农村建设、产业发展、财政业务。在团持续开办“湘疆学堂—益阳援疆夜校、援疆干部讲坛”。援疆队员“1+X”结对帮带团场骨干55名。
兵团12师党委常委、副政委、组织部长闫卫华说：“新一轮对口援疆以来，湖南省益阳市援疆12师团各项工作纵深推进、成效显著。除了进一步加力项目援建、民生援疆外，人才援疆、产业援疆、扶贫援疆、文化援疆等方面全面开花结果，极大地改变了团的面貌，也全面培养了团场干部，真正援到了点子上、援到了关键处。”
“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。”五年来，从硬件到软件、从输血到造血、从引智到育人，益阳对口援疆让团的产业结构明显升级、民生福祉显著改善、发展观念全面转变；这里不仅有数字的累积、民生的感恩，更有力量的凝聚、活力的激发。五年对口援疆，取得了丰硕的物质和精神成果。
行走在天山脚下的兵团驻地，你会不经意地发现许许多多的“益阳元素”：益阳资金援助的职工广场、益阳企业捐赠的黑茶、安装的路灯、益阳政府援建的居民小区，还有不时说着益阳话的援疆干部、专家……
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