杭州推进限购令:倡导私家车有限使用
杭州市对私家车限购,成为中国第六个推进限购令的大城市。可以预计,随着中国快步进入汽车社会,可能会有越来越多的大城市祭出限购的法宝,以改善城市交通拥堵与汽车尾气污染问题。笔者认为,随着城市公共交通系统的发展与完善,不妨引导市民平时上下班乘坐公交系统出行,树立私家车有限使用的理念。
我们每位市民在出行时都会考虑选择何种交通工具,时间与费用通常是人们考虑的两个主要指标。从理性选择角度来看,每位市民出行,总想花最少的时间与最少的费用到达目的地,但这两方面往往难以兼顾。对于出行费用不敏感的市民来说,他们愿意用金钱换时间,选择开车出行成为众多有车族的选择;对于费用敏感的市民来说,他们愿意选择公交系统出行。交通拥堵本身也是一种出行成本,当私家车主开车出行时发现路上花的时间多于乘用公交系统,也许会考虑选择公交系统出行了。
让城市私家车有限使用,前提是让公交系统更快捷、方便、舒适。公交出行速度慢、准点率低、舒适性差,是公共交通中存在的普遍问题。解决市民出行问题,国际通行的办法是公交优先战略,具体包括加大对公交系统的财*投入,使公交系统得到优先发展,形成速度快、选乘方便、票价低廉、乘坐舒适等优势;在道路公交管理上,公交车辆可优先通过等。
对于中国大城市而言,发展地铁交通系统是实现公交优先发展战略的最佳选择。地铁与其他交通工具相比,除了能节约宝贵的城市地面空间资源外,还有运量大、速度快与无污染等优势,缺点就是前期造价成本高。目前世界上拥有地铁的大城市有100多座,中国大陆地区已开通地铁的城市就有1 8座,在建但没有投入运营的有15座。修地铁需要巨额建设资金投入,只有大城市才可以承担得起。
对于一般城市而言,建设快速公交系统也是解决城市交通拥堵的一种选择。让公交快起来,需要突出公交优先通过的管理理念。在一些骨干道路上开辟几条公交专用道路,禁止其他车辆入内行驶,而且在一些禁左路口允许公交车左转,某些单行线允许公交车通行等。同时加大执法力度,保证专用道的专用,一旦有其他车辆进入,实施处罚,尤其是在行车高峰时间,要保证公交车的特权 。快速公交系统拥有专用路权,通过设置全时段、全封闭、形式多样的公交专用道,提高快速公交的运营速度、准点率和安全性。在公交车配备上,力求体面舒适,公交车应当高档配置,空调系统应当成为公交车的标准配备。
城市出租车也属于公交系统,也需要适度发展。当前有些城市出租车管理较混乱,出租车拒载、拼车、绕道等现象时有发生,这也给城市黑出租 提供了空间。
日本东京的私家车保有密度超过中国不少大城市,但它并没有出台汽车限购令,而是主要通过大力发展公交系统,提高私家车出行的经济与时间成本,引导市民日常上下班选择公交系统出行,私家车则主要用于周末、节假日购物与旅游时使用。东京地铁系统发达,几乎 四通八达,选择地铁出行成为东京市民的首选。