长期建疆，支撑在三农。
*总人口中，农牧民占一半左右。实现*长治久安，一个很重要的支撑，就是切实发展农业农村经济、改善农村民生条件，让*广大农牧民有事干、有钱赚、有盼头、有幸福感获得感。
第三次中央*工作座谈会召开以来，*把农业农村经济发展和民生改善提升到长期建疆的战略高度上来，谋长远之策、固本之举，坚持把发展“落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上”，坚持财*支出70％以上用于保障和改善民生，持续推进以就业、医疗等为重点的惠民工程，一批涉及农民群众切身利益的民生难题得到有效解决，*各族群众的日子一天比一天好。
培产业带就业
吐鲁番市高昌区亚尔镇新城西门村的葡萄加工厂里，工人们正在生产线上分拣葡萄干。这座总投资多万元的加工厂，将农户家中自行晾干的葡萄干收购后，进行脱梗、去石、打把、色选等再加工，这个过程需要大量人力进行分拣。“我每个月都在厂里干十几天，一天能挣多元钱！”在葡萄加工厂务工的吾买尔·买买提告诉记者。
吐鲁番葡萄久负盛名。现在，这里的葡萄产业走上了一二三产业融合发展的路子，尤其是深加工环节，不仅提升了产业核心竞争力，而且成为带动当地农民增收致富的重要途径。
目前，吐鲁番市具有生产基础和能力的酒庄42家，年产能达3.84万吨，年销售额1.8亿元。作为国家农产品加工业示范企业和国家农业产业化重点龙头企业，吐鲁番楼兰酒庄股份有限公司在发展过程中始终把农户的利益与企业的发展紧密相连，通过企业的发展带动农户增收。
公司依托当地优质的葡萄种植资源，创新企业与农户利益联结方式，采取“企业＋基地＋农户”的模式发展订单农业，形成了稳定的购销关系。
通过开展定向投入、定向服务、定向收购等方式，为农户提供葡萄种植技术、生产资料等多种服务。公司酿酒葡萄基地全部承包给当地农民种植，解决了约余名农民的就业问题，每年可直接增加农户收入1多万元。
同时，还吸收本地55名农户子女在公司就业，生产旺季时，可吸收本地农户近人就业，直接带动增收多万元。
“十三五”时期，*多渠道扩大就业，5年城镇累计新增就业万人、农村富余劳动力转移就业万人次。今年以来，全疆突出抓好高校毕业生、退役*人、农村富余劳动力、贫困群众等群体就业，动态消除城镇零就业家庭，努力做到有劳动能力的人口全就业。
截至7月底，全区实现城镇新增就业35.62万人，完成年度目标的77.43％。
美乡村兴农旅
在刚刚过去的国庆小长假期间，乌鲁木齐市乌鲁木齐县的民宿迎来了客流高峰。在水西沟镇“归野漫居”民宿，女主人刘琴正忙着收拾院落。她高兴地告诉记者，在距离国庆假期一周前，她家的民宿就订满了。
年初，在村集体的帮助下，刘琴办理了万元的贴息贷款，在自家住房上加盖了一层，用于开办民宿。去年10月开业以来，民宿生意一直很好。一年来，营业额超过30万元。
同村名为“栖宿”的民宿，白墙青瓦两层楼，低低的竹篱笆围起了古朴的院落。房东杨玉珍把房子租给专业公司做民宿，一年就有3万元租金收入，自己又在民宿中务工，每个月工资元。
到今年，平西梁村已建成乡村民宿55家。随着民宿的快速发展，平西梁村的道路系统、建筑风貌、生态环境不断优化，乡村风貌、居民素质和乡村形象都得到了极大提升。
近年来，*下大力气解决农户住房安全问题，“十三五”以来实施农村安居工程.5万户，近万各族农牧民实现住有安居、住有宜居的目标。
从年起，*深入开展农村人居环境整治工作，各级财*持续加大资金投入，加强环卫配套设施建设，农村生活垃圾收集、转运和处置体系不断健全，形成了“户集、村收、乡镇转运、县市处理”“户集、村收、乡镇处理”“户集、村收、就近处理”等多种农村垃圾治理模式。
到年底，*农村生活垃圾收运处置体系覆盖率超90％。安居工程和人居环境整治让*各地的村庄变得干净整洁，农牧民的生活环境得到了极大改善，许多村庄成为广受喜爱的旅游目的地。
“十三五”以来，*通过规划引导、*策支持、示范带动，挖掘历史文化内涵，讲好自然和当地人文故事，积极开发特色化、差异化、多样化的乡村旅游产品，打造和建成了一批以自然风光、美丽乡村、特色餐饮、传统民居为特色的乡村旅游点。
农家乐、民宿、休闲采摘园、观光农业、乡村休闲主题乐园、乡村旅游景区等业态形式多样，提升了村庄的颜值，也吸收接纳了周边农牧民在景区公益岗位、餐饮住宿、民族歌舞表演、非遗传承展示、销售农副土特产品等领域就业，拓宽了农牧民增收途径。截至目前，*（含兵团）有全国乡村旅游重点村67个，在全国位居前列。
强能力保健康
在*生产建设医院心内科的病房里，心脏病患者岳凤兰老人正在准备办出院手续。一周多前，81岁的岳凤兰感到胸闷，儿子开车80多医院。经过治疗，岳凤兰的病情已经得到了好转。
“我的心脏已经是老毛病了，医院大夫的医术高，医院的服务也好，在这里看病很方便！”岳凤兰说。家住哈密市三道岭煤矿矿区的她为了看病，先后去了广州、深圳、医院。如今，看病不用再跑那么远了，平时的检查和治疗都可以在本地。需要做手术时也不用再出哈密。
多年来，*全力推进健康*（健康兵团）建设，不断深化医药卫生体制改革，持续提升公共卫生服务能力和医疗服务水平，开展惠及全疆各族群众的全民健康体检，乡镇卫生院和村卫生室标准化建设率达到％，长期困扰南疆农村的肺结核等重大传染病和地方病得到有效防治，在全国率先试行农村户籍人员医院“先住院、后付费”一站式结算，各族群众看病难、看病贵问题得到了有效缓解。
与此同时，全疆各地因地制宜，细化各项服务措施。合理组织安排农牧民体检，做到农活、体检两不误；对高龄老人、残疾人等特殊群体开展上门服务；供应营养早餐、布置舒适候诊区、通畅导引途径及体检流程等，体检服务不断完善。
此外，还将全民健康体检工作由“大水漫灌”变为“精准滴灌”，开展针对不同人群的个性化体检服务。体检服务有效减少了因病致贫和返贫的发生，各族群众健康管理意识普遍提高。
农牧民有恒业，方有恒心，农牧区有新颜，自有新业。如今的*，人民安居乐业，和谐之风正劲，正向着越来越美好的明天大步迈进！
作者：农民日报·中国农网记者李道忠
图源：新华社
监制：李朝民编辑：倪杨金子（见习）