记者杨子健
今天上午10时，浙江省疫情防控工作新闻发布会（第五十九场）举行，省防控工作领导小组办公室、省卫健委、省疾病预防控制中心相关负责人介绍疫情防控和经济社会发展有关情况，并回答记者提问。
发布会实录
省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜：
12月28日，我省无新增确诊病例，无新增无症状感染者。截至12月28日24时，我省已连续天无新增本土确诊病例报告；现有在院治疗确诊病例11例，尚在医学观察无症状感染者25例，均由境外输入。
12月29日凌晨，杭州发现一例新冠肺炎无症状感染者，为某入境隔离点安保人员（具体情况：杭州新增1例无症状感染者，系某安保公司员工）
12月18日晚18时，湖州市吴兴区疾控中心在某农副产品交易中心摊位采集的冷链食品日常监测样本中，发现一份由阿根廷进口的冷冻牛颈骨外包装标本新冠病毒核酸检测呈阳性。经“浙冷链”系统追溯，涉事产品经上海洋山港于11月12日入境。当地迅速采取货物封存、人员排查隔离、场地消杀等应急措施，连夜对市场外环境和从业人员进行核酸检测，并同步开展流行病学调查和溯源倒查工作。产品流通涉及的相关市县立即开展货物和人员追踪、调查和处置。据统计，我省宁波、温州、湖州、嘉兴市共采集涉事同批次产品及外包装、外环境样本份，排摸出涉事相关人员人，核酸检测结果均为阴性。
下面，我就近期全省疫情防控工作情况作简要通报。
一、动态调整和完善重点人员健康管理措施。
进入冬季以来，全球疫情快速上升，境外输入性确诊病例和无症状感染者持续增加，并在集中隔离医学观察期满的人员中发现多起核酸检测阳性情形。为进一步抓紧抓实外防输入、内防反弹工作，我省规定，对入境人员实行“14+7+7”健康管理措施，即14天集中隔离医学观察后，对符合解除隔离条件的人员继续实施7天居家健康观察，“健康码”由红码转为黄码，期满进行1次核酸检测；对居家健康观察期满核酸检测阴性者，“健康码”由黄码转为绿码，并继续实施7天日常健康监测，期满再进行1次核酸检测。居家健康观察期间原则上非必要不外出，因特殊情况确需外出的，要严格全过程佩戴口罩，不前往人群聚集场所；日常健康监测期间也应尽量控制活动范围。相关人员一旦出现发热、咳嗽等异常症状，必须及时就医并报告。
由于辽宁省沈阳市于洪区、皇姑区和大连市金普新区，北京市朝阳区、顺义区近期出现散发病例，根据我省常态化精密智控机制要求，对被划定为高风险或中风险地区的来浙返浙人员，若无法提供到达目的地前7天内核酸检测阴性证明或包含该信息的“健康码”绿码，将引导到当地综合服务点等指定场所接受核酸检测；结果为阴性者，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。此外，对已降为低风险的内蒙古自治区满洲里市、呼伦贝尔市扎赉诺尔区，新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区，黑龙江省绥芬河市、东宁市等相关区域，已不再要求其来浙返浙人员提供核酸检测阴性证明。
二、有序推进重点人群新冠病毒疫苗紧急接种。
根据国务院联防联控机制总体部署，我省按照分步实施的要求，认真制定重点人群新冠病毒疫苗紧急接种工作方案。其中，将从事进口冷链、口岸检疫、装卸搬运、船舶引航、民航空勤、交通运输、医疗疾控、生鲜市场等感染风险较高的工作人员，以及前往疫情风险较高国家和地区工作、学习的人员，作为优先接种的重点保障对象。该项工作经过全面调查摸底，在严格安全评估、个人知情同意的前提下稳步开展。新冠病毒接种每人两剂次。全省至今已完成重点人群新冠病毒疫苗紧急接种28.18万人、46.29万剂次，未收到严重不良反应报告。
为确保紧急接种工作有计划、按步骤展开，我省在严格标准的基础上，按照就近便利原则合理设置预防接种点。相关单位将按照预约时间和指定地点有序组织职工集中接种。在推进重点人群紧急接种的同时，今后随着疫苗获批上市，将进一步有序开展预防接种，让符合条件的群众应接尽接，逐步构筑起人群免疫屏障。此外，针对秋冬季呼吸道传染病高发的情形，组织开展流感疫苗接种工作。全省至今已完成流感疫苗接种.2万人，着力降低流行性感冒与新冠肺炎叠加传播的风险。
三、规范口岸入境物品及相关人员新冠病毒防控。
根据国内多起输入性疫情流调溯源，显示源头都与进口货物有关，且不限于进口冷链食品。为进一步强化人物并防、源头查控，我省制定航空口岸入境物品、海运普通集装箱入境物品及相关人员新冠病毒防控工作指引。其中，从航空口岸入境物品机舱作业、机下装卸、外围货仓、物品清关、海关查验，到海运普通集装箱到港引航靠泊、装卸搬运、拆箱理货、海关查验等9个重点环节梳理出24个主要风险点，逐一明确预防性消毒规范要求，并对工作人员个人防护和核酸监测作出具体规定。
由于冬季低温环境下病毒存活时间较长，客观上增加了疫情传播风险。我省将涉及进口冷链食品装卸、运输、储存、加工、销售等环节工作人员和口岸其他入境物品现场工作人员、消毒工作人员纳入疫情防控重点人群，增加核酸检测频次。凡未接受新冠病毒疫苗紧急接种的，属于直接接触入境物品或进入物品存放区域的直接暴露人员，每7天进行一次核酸检测；对其他人员根据接触情况综合评估，一般每28天进行一次核酸检测。12月上旬，完成对全省7个航空海港口岸、5万余名工作人员集中核酸检测，检测结果均为阴性。
记者问答
问1：常态化阶段，为何在集中医学观察和健康监测之间新增了7天的居家健康观察？
省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜：
“14+7+7”健康管理措施，是根据当前疫情防控的实际情况，持续加以改进的措施。
随着时间推移，尤其冬天到来，潜伏期20天以上的病例时有发生。14天集中隔离医学观察后，进行7天居家观察，是基于风险因素又针对性的打补丁。
国内散发，难以溯源，国外疫情出现新情况，就要求我们加强疫情管控。
居家观察是维护公共安全作出的综合考量，更好的兼顾疫情防控和相关人员需求。
相比集中隔离医学观察，对于居家隔离人员，没有绝对禁止外出。比如就医等，在和社区说明或者单位说明后，可以短时间外出。
集中赋红码，居家赋黄码。
外出必须严格全过程戴口罩，对擅自外出的并不按要求严格落实防护措施的，造成严重后果的，依法追究刑事责任。
“14+7+7“”管理措施，是我省常态化疫情防控措施的正常迭代。
问2：现在国内不少地方陆续出现散发病例，让人感到冬季疫情传播风险明显加大。请问省防控办，在个人防护方面应该注意采取哪些措施？
省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜：新冠病毒具有很强的耐寒性，所以在冬春季天气温度比较低的条件下，将显著增加病毒传播的风险，据有关专家分析，目前新冠病毒的传染性没有减弱，致病力也没有减弱，冬春季的疫情防控形势依然严峻，做好个人防护，就显得格外的重要。
根据省委省政府的部署，省防控办专门制定了《冬春季新冠肺炎疫情健康防护措施指引》，我就个人防护的相关内容做一些介绍。
规范佩戴口罩是把好个人疫情防控关的首要环节。除从事医疗卫生、冷链食品、公共交通、公共服务场所等特定行业和领域的工作人员，必须佩戴口罩外，我省还明确要求到医疗机构就诊，探视、陪护的人员或者其他有发热咳嗽等可疑症状者进入学校和养老院、敬老院、福利院等机构的外来人员；进入宾馆等场所的人员；进入银行、展览馆、图书馆、博物馆及各类办事大厅等场所；进入药店、理发店、美容院、影剧院、游艺厅、网吧密闭场所，以及想进入厢式电梯等通风不良场所，或旅游景区售票处等人员密集场所的人员，应当佩戴口罩。
同时对年老体弱者、慢性疾病患者外出，在公园、夜间集市等户外人员密集公共场所以及虽无人员聚集蛋，空间密闭的室内公共场所建议佩戴口罩。
由于新冠病毒能通过多种渠道传播，我省还对个人其他的防护措施作出了规范：
一是外出时应随身备好口罩、消毒湿纸巾等，乘坐公共交通工具时，应当做好个人防护；
二是在公共场所与他人保持安全社交距离，尽量使用线上购票、扫码支付等非接触方式；
三是注意手卫生，接触公共场所的公共部位或外出返家后，及时用洗手液肥皂有水洗手，避免用未清洁的手接触口眼鼻；
四是前往公共服务场所应尽量避开客流高峰期，尽可能选择通风良好，环境卫生整洁的场所，并优先使用扶梯；
五是选购冷冻食品时，避免用手直接接触处理完冷冻食品后，处理完冷冻食品后因立即洗手消毒，储存此物品前做好独立封闭包装；
六是进入酒店、宾馆、餐厅前，及时开窗，提倡分餐制和使用公筷公勺防止交叉感染；
因为我省接近天无新增本地确诊病例，人们的防护意识有所减弱。但到疫情远没有了结，我们疫情防控工作仍然存在不确定性。许多时候当我们警钟长鸣，看起来好像显得有时过于谨慎，但许多地方的深刻教训，根子恰恰在于松懈麻痹。
疫情和平安往往只有一墙之隔，或许就因为少洗了一次手，少带了一副口罩。
所以现在特别是元旦春节期间，更要注意做好疫情防控工作，提倡大家在本地度假。
现在整个的冬季一个低温的条件下，病毒传播潜伏的概率非常高，希望大家更多的从我做起，从个人防护的细节做起，以自身防护筑起无形的屏障，持续打好常态化疫情群防群控这一仗。
问3:元旦快到了，我们了解到，新冠病毒疫苗紧急接种于10月份开始了，那么目前这个工作的开展情况如何？希望能介绍一下。
浙江省卫生健康委副主任夏时畅：本次新冠病毒疫苗接种的目的是为了更好地落实疫情反弹的防控工作要求。
国家重点人群范围的确定，主要是基于两个因素，这类重点人群感染的风险比较大，风险也相对更高。
安全规范有序地推进我省重点人群接种工作，我们组织专家专门制定了浙江省重点人群新冠病毒疫苗接种工作手册，在预防接种单位接种人员的培训、育苗和人员管理，疑似预防接种异常反应、集中反应的医疗救治等方面做了详尽的规定。
我们全省已经有家医疗机构可以开展紧急接种工作，有名医务人员经过了新冠病毒疫苗接种专业培训。
我们目前为止已经完成了46.29万次，共28.18万人的接种，没有发现严重的不良反应。
目前经济工作总体平稳有序，为防控今冬明春的疫情反弹，提供了新的技术的保障，也让我们的常态化运行防控更加有信心，我省将严格按照国家的统一部署，分步实施，有序开展，总体安排是在2月5日前完成接种工作。
下一步，我们将在认真总结前期工作经验的基础上，进一步加强协调，供应好组织好接种工作。大家不要着急，接种工作中，特别是育苗的生产供应保障的能力，产量逐渐提升以后，老年人有基础疾病，风险较大的高危人群，以及普通的健康人群的接种工作，都会有序地在全省铺开。
编辑李俪